Levél az országgyűlési képviselőknek az autópálya-építésről

A Levegő Munkacsoport levelet küldött minden országgyűlési képviselőnek, amelyben felhívja a figyelmüket az autópálya-építés hátrányaira. Amennyiben megszavazzák a 2004. évi költségvetési törvényjavaslatban az erre a célra előirányzott 260 milliárd forintot, akkor egy olyan közlekedési rendszer kialakítását segítik elő, amely az Európai Unió és az OECD szerint is fenntarthatatlan. Az autópálya-törvényjavaslat megszavazása esetén pedig sérülnek az eddig elért demokratikus vívmányaink is.
A levél teljes szövege alább található.

Budapest, 2003. november 24.

Budapest, 2003. november 19.

Magyar Országgyűlés képviselői részére

Tisztelt Képviselő Úr!

A költségvetési törvényjavaslat 2004-re 260 milliárd forint támogatást irányoz elő autópályák építésére, miközben számos lényeges területen megszorítások lesznek, és az Európai Uniótól várható támogatásokhoz szükséges önrész megléte sok esetben bizonytalan. Mindezzel összefüggésben engedje meg, hogy felhívjuk a figyelmét az alábbi tényekre:

• A közlekedés terén végbemenő jelenlegi folyamatok az Európai Unió és az OECD szerint fenntarthatatlanok.
• Az Európai Unió 2001-ben megjelent új közlekedéspolitikája a következőket állapítja meg: “Az aránytalanságok és hiányosságok egyik legfontosabb oka, hogy a közlekedőket nem sikerült megfelelően szembesíteni tevékenységük költségével. Mivel az árak nem fejezik ki a közlekedés teljes társadalmi költségét, a kereslet rendellenesen nagyra növekedett.” .
• Az ENSZ Éghajlatváltozási Kormányközi Bizottsága szerint a világméretű éghajlati katasztrófa elkerülése érdekében a világ szén-dioxid-kibocsátását azonnal legalább 60 százalékkal kellene csökkenteni. A közlekedés az az ágazat, amelynél a leggyorsabban növekszik a kibocsátott szén-dioxid mennyisége.
• Több hazai kutatás – így például a Deloitte & Touche cégnek az M3-as autópályával kapcsolatos vizsgálatai, valamint a Magyar Tudományos Akadémia tanulmánya –megállapította, hogy amennyiben az autópálya-építésre fordított összegeket más feladatok elvégzésére használnák fel, akkor az adott térségben jóval gyorsabb fejlődést lehetne elérni.
• A Világbank tanulmánya kimutatta, hogy Magyarországon a meglévő közúti hálózat fenntartása és felújítása nemzetgazdasági szinten sokkal előnyösebb, mint az új autópályák építése, és ezért ez utóbbira mindaddig nem szabad forrásokat fordítani, míg a már meglévő, igen leromlott hálózatunkat nem tesszük rendbe.
• A Magyar EU Bővítési Üzleti Tanács 2003. évi ajánlásaiban nem az autópálya-építést, hanem a humán erőforrások fejlesztését tartja elsődleges fontosságúnak. A testület elnöke, Fodor István erről a következőket nyilatkozta: “…mit ad nekünk az EU és a pénzt mire költjük? Azokkal értek egyet, akik szerint a kapott pénz legfeljebb 30 százalékát szabad a gazdaság élénkítésére fordítani, 70 százalékát a társadalomba kell fektetni. Az újonnan felvett országok a strukturális és kohéziós alapok jelentős részét az infrastruktúrába tették, az egyetlen kakukktojás Írország volt. Ők a támogatás 80 százalékát az oktatásra, a tudás alapú társadalom építésére fordították. Tessék megnézni, hova jutottak az írek!”.

• Az autópálya-építés hatalmas forrásokat von el mindazon tevékenységektől, amelyek valóban nélkülözhetetlenek versenyképességünk, településeink vonzerejének növeléséhez – vagyis az oktatástól, az egészségügytől, a tudományos kutatástól, a leromlott településrészek újjáélesztésétől, a tömegközlekedéstől és más területekről.
• A településeket elkerülő rövid útszakaszok megépítésével, a meglevő úthálózat karbantartásával és felújításával, forgalomcsillapítási intézkedésekkel, megfelelő díjrendszerek alkalmazásával, a tömegközlekedés és a vasúti szállítás színvonalának javításával környezetkímélő módon és társadalmilag igazságosabban csökkenthető a településeken átmenő gépjármű-forgalom és javítható a mobilitás – ráadásul sokkal olcsóbban és rövidebb idő alatt, mint új autópályák építésével.
• Az elmúlt 12 évben az asztmások száma két és félszeresére, a tüdőrákosoké kétszeresére emelkedett, és hogy ennek egyik fő oka a közlekedés által okozott levegőszennyezettség.

Kérjük, hogy mindezen tények tudatában szíveskedjék tájékoztatni bennünket a következőkről:

• Vajon egyetért-e Ön azzal, hogy a költségvetési törvényjavaslat 2004-re 217 milliárd forint közvetlen támogatást irányoz elő autópálya építésre, miközben számos lényeges területen megszorításokat tesz, és az Európai Uniótól várható támogatásokhoz szükséges önrész megléte sok esetben bizonytalan?
• Vajon egyetért-e Ön azzal, hogy a költségvetési törvényjavaslat szerint (119. §) az autópálya-építésekre nyújtott állami támogatások után az áfa visszaigényelhető, 43 milliárd forint rejtett támogatást biztosítva erre a célra, miközben más területeken (például a vasútnak vagy az informatikai fejlesztéseknek nyújtott támogatás esetén) ilyen visszaigénylés nem lehetséges? Vajon összeegyeztethetőnek tartja ezt a piacgazdaság elveivel, valamint “a teljesség, a részletesség, a valódiság, az egységesség, az áttekinthetőség és a nyilvánosság alapelvével”, amit az államháztartási törvény megkövetel?
• Vajon egyetért-e Ön azzal, hogy a gyorsforgalmi utak fejlesztéséről szóló törvényjavaslat korlátozni tervezi a társadalmi részvételt, az információhoz történő hozzáférést és az igazságszolgáltatáshoz való jogot, veszélyeztetve ezzel demokratikus vívmányainkat, természeti értékeinket?
• Ha mindezzel nem ért egyet, hajlandó-e tenni annak érdekében, hogy ezek a rendelkezés-tervezetek módosítva kerüljenek elfogadásra, és az így felszabaduló pénzösszegeket országunk versenyképességét és a lakosság életkörülményeit javító egyéb feladatokra fordítsák?

Mielőbbi szíves válaszát várjuk elektronikus címünkre (lukacs@levego.hu, beli@zpok.hu), postacímünkre (1465 Budapest, Pf. 1676) vagy telefonon (411-0509, 411-0510).

Üdvözlettel: