Összefogás Budapest zöld kertvárosaiért, mezőgazdasági és erdőterületeiért
A projekt célja a főváros ideális szerkezeti arányainak megtartása: a sűrűbb beépítési belső kerületekből kifelé haladva a kertvárosias területek aránylag laza beépítettsége és nagyobb zöldfelülete, és a város széle felé a mezőgazdasági keretövezetben lévő területek megőrzése akár kiskertes szerkezetben, akár nagyobb, egybefüggő, szántó művelési ágú területeken, továbbá a városi erdőterületek megőrzése, akár üzemtervezett, akár később betelepítendő, potenciális erdőterületként.
A projektben eddig elért eredmények:
Mezőgazdasági kiskert övezetként a kamaraerdei kiskertbérlők - áldozatos küzdelmüknek köszönhetően - még mindig tartják státuszukat, bár a XI. kerületi Önkormányzat bérleti jogviszonyukat már felmondta. Ennek a 15 hektárnyi, szépen művelt mezőgazdasági kiskert területnek mindeddig sikeres megvédése az építési övezetbe vonási szándékkal szemben, a társadalmi szervezetek összefogása által elért nagy eredmény, amit a pertársaság: a Kamaraerdei Zöldet Védők Társasága költséges pereskedés árán ért el. A Zöld Jövő Környezetvédelmi Egyesület kezdettől fogva támogatta őket. E két társadalmi szervezet a Tétényi-fennsík védelmében is összetart. Mindketten a Levegő Munkacsoport tagszervezetei.
Mivel a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa vizsgálatot folytatott az ügyben, a Főpolgármesteri Hivatal Főépítészi Irodája levette napirendről a belterületbe vonást.
A településrendezési eljárásban való részvételünkkel és lobbizásunkkal elértük, hogy Csepel északi része mezőgazdasági és erdőterületeinek építési keretövezetbe sorolását nem támogatta a 2010. június 3-iki Fővárosi Közgyűlés. Ezáltal majdnem 180 hektár művelhető és erdősítendő földterületet mentettünk meg a gigantikus beépítéstől. Bár a jó minőségű mezőgazdasági földterületet és erdőterületet az Önkormányzat már eladta külföldi cégnek, építési övezetbe sorolásának feltétele a közlekedési infrastruktúra biztosítása. A Galvani híd és a Körvasútsori körút a hozzá kapcsolódó két Duna-ági híddal biztosítaná a területre terhelni szándékozott 14000 lakás és kb. egymillió négyzetméter intézményi szintterület megközelítését, bekapcsolását a város egyéb részeinek vérkeringésébe. Ennek költségeit azonban nem vállalná a beruházó, a Fővárosi Önkormányzatnak pedig a jövőben sem lesz pénze rá.
A Levegő Munkacsoport részt vett mind a Főváros, mind Csepel Önkormányzatának véleményezési eljárásában, és próbálta megakadályozni, vagy legalábbis mérsékelni a várostervezési szempontból felelőtlenül aránytalan törekvéseket.
Legutóbbi véleményezésünket, mely az előterjesztés elemzését is tartalmazta, eljuttattuk néhány fővárosi képviselőhöz is.
Bár a napirend tárgyalásának jegyzőkönyve még nem készült el, biztos értesülésünk szerint az előterjesztés nem lett elfogadva.
Mivel a módosítási javaslat egyúttal tartalmazta a Bolgárkertész öböltől délre lévő, a Csepeli Önkormányzat tulajdonát képező, jelenleg „bozótos”, korábban kertvárosias fejlesztési célú terület intézményi keretövezetbe való átsorolását is, az előterjesztés elutasításával ez a terület is megmenekült, a jövőben jobb célú felhasználás reményében.
A csepeli társadalmi szervezetek (például a Csepeli Zöld Kör, Csepeli Kertbarát Kör, Csepel-Háros Egyesület, A Zöld Kis-Dunapartért Egyesület) - a Levegő Munkacsoporttal egyetértésben - hevesen ellenezték a nagyarányú fejlesztést, ami - amellett, hogy megsemmisítené a nemrég még mezőgazdasági művelésű területeket, túlzottan megterhelné Csepel beállt lakóterületeinek infrastruktúráját, és az önkormányzati erőforrásokat a meglévő lakosság rovására.
A CÉFO Civilek Érdekvédelmi Fóruma Kispestért tagszervezetünkkel és a helyi lakossággal összefogva újra megakadályoztuk a kertváros szomszédságában tervezett forgalomvonzó, kisvárosias és ipari jellegű beépítés szándékát (Méta utca – Zombor utca által határolt terület), ezzel megőriztük a főváros egyik legvonzóbb hangulatú kertvárosának sajátos városképét és nyugalmát.
A pályázati programmal kapcsolatos tevékenységünk:
(2009. decembertől 2010. júniusig)
- A XV. kerületi Rákospalotáért Közhasznú Egyesülettel főleg a kerület kertvárosias részének településrendezési 9 eljárásaiban működtünk együtt szabályozási tervek (KSZT-k) véleményezésében: Rákospalota-Ófalu KSZT (2010. március),
- Napirenden van „Rákospalota-Dél” szabályozási tervének módosítása, ami az Egyesület szerint ismételt merénylet lenne a kerület patinás történelmi kertvárosa ellen, területintenzifikálás formájában. Kérésükre bejelentkeztünk a véleményezési eljárásba.
- Véleményeztük a XV. kerület Rákospalotai Körvasút-sor – Ivánka Pál u. – Rekettye u. – Kolozsvár u. – Orosháza u. – Árvavár u. (Kolozsvár utcai piac és környéke) Kerületi Szabályozási Tervet.
- A XIX. és a XVIII. kerület határán, a XIX. kerületi kertvárost érintő helyen van a Méta utca – Ipacsfa utca – Nagykőrösi út által határolt terület. A Méta utca felőli rész véderdő övezeti sávját nem sikerült megmentenünk a Fővárosi Főépítészi Iroda által bonyolított keretövezet átsorolási eljárásban. Ezért bejelentkeztünk a XVIII. kerület polgármesterénél a Kerületi Szabályozási Terv, és az ezt követő valamennyi településrendezési terv véleményezési eljárásába, bízva abban, hogy nagyobb zöldfelületi arányt tudunk elérni. Egyúttal célunk, hogy elősegítsük a két szomszédos kerület társadalmi szervezeteinek (Zöld Sorompó Kulturális és Környezetvédő Egyesület, CÉFO Civilek Érdekvédelmi Fóruma Kispestért) együttműködését. 2010. Május 25-én velük együtt részt vettünk a Méta utcai területsávba tervezett bevásárló park tervtanácsi tárgyalásán, 2010. márciusban a Zöld Sorompó Egyesülettel együtt vettünk részt a XVIII. kerületi Péterhalmi út 8. sz. terület keretövezet átsorolásának szakhatósági egyeztető tárgyalásán. Mivel a XVIII. kerületi Önkormányzat nem vonja be a Zöld Sorompó Egyesületet a településrendezési eljárásokba, a Levegő Munkacsoport gondoskodik arról, hogy valamennyi véleményezési eljárásban és egyeztető tárgyaláson részt vegyenek.
- 2010. áprilisban részt vettünk a Méta utca – Zombor utca által határolt területre vonatkozó KSZT-vel kapcsolatos lakossági fórumon a kispesti kertváros igen aktív lakosságát támogatva.
További beadványaink felsorolása a projekt megvalósításának időtartama alatt, melyek a kertvárosok, mezőgazdasági területek és erdőterületek védelmével kapcsolatosak:
2009. december:
- Véleményezés a Fővárosi Főépítészi Iroda felé a XXII. Kerület Terv utca – Gyula vezér út – XVII. utca – Klauzál Gábor utca – Park utca által határolt terület keretövezet módosításáról (A Tétényi fennsík természeti értékeit is tartalmazó, hegyvidéki típusú kertvárosias övezet sűrűbben beépíthető keretövezetbe sorolását elleneztük, a Zöld Jövő Kv. Egyesülettel egyetértésben.)
- A XXI. kerület Csepel SC területének TSZT és FSZKT módosításának véleményezése (a közel 10 hektáros, szabadtéri sportterület ilyen övezetben való megtartásához ragaszkodtunk, a csepeli társadalmi szervezetekkel sportegyesületekkel és a lakossággal egyetértve)
- A helyi Zöldövezet Közhasznú Egyesülettel és a Herminamező Polgári Körrel egyeztetve véleményeztük Zugló Képviselő-testülete Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatának módosítás-csomagját (a kertvárosi területek érdekében az intézményi, városközponti munkahelyi és különleges intézményi övezetek előírásait javasoltuk kiegészíteni azzal, hogy: „A telkek beépíthetőségének paramétereit az adott környezethez való illeszkedés, jellegéhez való igazodás figyelembe vételével kell meghatározni.”)
2010. január:
- Előzetes vélemény a XII. kerület városépítési szabályzatának módosítás csomagjához a kertvárosias területek zöldterületének növelését javasolva
- Véleményezés a XII. kerület Költő utca – Hangya utca – Hangya lépcső által határolt területre (A beerdősült terület értékes, zárt lombkoronát tartalmazó faállományának megőrzését javasoltuk)
2010. február:
- A Levegő Munkacsoport állásfoglalást nyújtott be és részt vett a területek biológiai aktivitásértékének számításáról szóló 9/2007. (IV.3.)ÖTM rendelet módosításának szakmai egyeztető tárgyalásán.
- Előzetesen véleményeztük a Fővárosi Szabályozási Keretterv eseti módosítását a XVII. kerület Orgoványi utca – Baross utca – Bélatelepi út – 137683 hrsz. ingatlan által határolt terület belterületbe vonási szándékát (a közeli kertvárosok védelmében elleneztük a munkahelyi övezetbe sorolást)
- Csepel-Háros 1,2,3 szektorok Kerületi Szabályozási Tervének programját véleményeztük. (A Csepel-Háros Egyesület felhívta a figyelmünket arra, hogy közút tervezésével akarják a Kiserdő egyik oldalát megcsonkítani. Véleményezésünkben kitértünk erre, javasolva a fiatal erdő területének teljes megóvását.)
2010. március:
- A Fővárosi Szabályozási Keretterv eseti módosítása: Budapest, XXII. Kerület Budatétény utca – Móricz Zs. Út – Erzsébet királyné út – Csiperke utca – Szabadkai utca által határolt terület véleményezésében a legritkább kertvárosias beépítést javasoltuk.
- A Fővárosi Szabályozási Keretterv eseti módosításaként javasoltuk a Bp. XXIII. kerület Soroksári elkerülő út menti mezőgazdasági és véderdő övezetben lévő területek eredeti övezetben való megtartását, annál is inkább, mivel a Földhivatal a szomszédos termőföld területeket igen értékesnek minősítette.
2010. április:
- Bp. XII. kerületi Építési szabályzat L3, L6, L6/A keretövezetekre vonatkozó általános módosításának véleményezésekor a túlépített Hegyvidék további beépítésének elkerülését javasoltuk egyes tételeknél
- Bp. XII. kerületi Építési szabályzat erdő és zöldterületekre vonatkozó módosításait véleményeztük, a „megtartandó növényállomány” jelölés alkalmazását javasolva
- Bp. XII. kerületi Építési szabályzat Gesztenyéskerttel kapcsolatos véleményezésünkben sikerült javíttatnunk a kert egy részének helytelenül intézményi keretövezetben való ábrázolását, amit a valós ténynek megfelelően közparki övezetbe soroltattunk.
2010. május:
- A Fővárosi Szabályozási Keretterv eseti módosításaként véleményeztük a X. kerület Fehér út – Gyakorló u. – Keresztúri út – MÁV vasútvonal által határolt terület keretövezet módosítását. Véleményezésünkben a terület jelentős ökológiai értéket képviselő növényállományát tartalmazó részek véderdő övezetbe sorolását javasoltuk.
- Újra előkerült (illetve még folytatódik ) Csepel-Háros szabályozásának komplikált témája. A részünkre megküldött anyagot lemásoljuk és megbeszéljük a helyi: Csepel Háros Érdekvédelmi Egyesülettel, mivel őket - érthetetlen módon nem vonják be az eljárásba.
- Véleményeztük a II. kerület Viziváros KSZT-t, Hűvösvölgy KSZT-t, Szépvölgy KSZT-t és Pasarét KSZT-t. Valamennyi esetében a zöldfelület területének növelésére és az értékes faállomány megőrzésére helyeztük a hangsúlyt.
- A Fővárosi Szabályozási Keretterv eseti módosításaként véleményeztük a Bp. III. kerület Bogdáni út – HÉV pálya – Sorompó u. – Folyamőr utca – Akác köz – Szentendrei út által határolt terület keretövezet módosítási tanulmányát, és szabályozási javaslatát. Felhívtuk a figyelmet arra, hogy ezen a Duna-parti területen, a Hajógyári sziget ártéri erdőjével szemben kizárólag a környezetébe illő, laza beépítést szabad megengedni.